2017年，关颖(化名)花了518万在成都中央花园城市别墅小区购买了一套别墅，想拥有私密安静的生活，然而2019年2月入住以来，饱受油烟和噪音困扰，为此数次和邻居闹进派出所，并向12345热线投诉。起因是邻居将别墅改造成一家私人会所，名为“和道”，经营餐饮和民宿。
“8月21日12345反馈的结果是，这家私人会所是无证经营。”关颖(化名)说。
8月26日，和道负责人肖先生回应称，和道主要用于公司内部接待，类似于公司食堂，餐标价格为223元/人是方便内部结算，而对外营业的客人仅占10%的客流，付费亦参照这个标准。
武侯区晋阳市场和质量监管所所长张艳华表示，之前前往现场核查，发现没有充分证据表明“和道”对外经营。“现在又有了美团截图等新的证据证明他们对外营业，我们会汇报上去，把它给取缔了。”
▲扰民的别墅“和道”餐厅外观
业主投诉
500多万买个别墅
却饱受油烟噪音的困扰
2017年，关颖和丈夫赵强(化名)花518万在城市别墅小区购买了一套288平方米的法拍房别墅，想享受优雅安静的品质生活。
今年2月，祖孙四代入住别墅，却发现隔壁是一家私人会所，经营餐饮和民宿，不绝于耳的油烟机声、晚上客人打麻将声音和喝醉酒的喧闹声，让关颖忍无可忍。
“我家有两个孩子，一个一岁半，一个六个月，客人喝醉酒后吵到晚上十二点，孩子压根没法好好睡觉。”关颖说，无奈之下她跟邻居协商，邻居口头答应，可情况并无改善。“实在太吵了，我婆婆80多岁，忍受不了这份嘈杂，回安徽老家了。”
于是，关颖开始向12345投诉，并报警处理噪音问题。
“7月，晋阳派出所副所长带队到和道，警告他们晚上10点禁止喧哗，打麻将和客人喝醉的喧闹声才停了。”关颖说，油烟机发出的噪音依然存在，可怕的是，油烟机正对他们三楼主卧，声音从上午11点开始，一直持续到晚上七八点。
投诉没有完全解决问题，双方矛盾反而进一步升级。8月，关颖丈夫赵强参加该小区业委会委员竞选，赵强作为业候选人，他的资料被公布在小区的公示栏上，8月14日晚上，和道两名工作人员和一名“客人”许先生路过公示栏，将记录赵强资料的纸张撕下并带走。
这一幕被小区监控拍了下来，双方再一次闹到了派出所，最终以许先生书面道歉收尾。
▲扰民的油烟机
8月21日，关颖再次向12345投诉和道无证经营。
“我们小区全部都是别墅，属于纯住宅区，他压根不可能办得到营业执照。”关颖说，果不其然，8月22日，12345回复，经过武侯区市场监管局调查核实，该商家未办理营业执照，责令和督促商家办理相关证件，方能营业。
8月23日，和道工作人员带领几个人围堵在关颖家门口，双方再一次发生争执。关颖说，目前和道依然在经营。
和道餐厅内景
记者探访
餐标223元/人
在美团公开对外营业
8月26日下午1点，红星新闻记者以订餐的名义来到位于武侯大道中央花园城市别墅9栋10号的和道。在工作人员带领下，记者参观了整栋楼，一楼有一个中心花园，配套3个住宿房间、喝茶区和红酒间，二楼三楼一共有4个包间，最大接待量为40人。
当记者询问餐标时，工作人员从微信上调出一张菜单，餐标200多元/人，只配菜不点菜。“订餐要提前一两天订。”工作人员递给记者一张名片，名片载明“和道荟”。
记者以“和道”在美团上进行搜索，美团中出现一个“和道荟·别墅花园餐厅”，人均消费为223元/人，营业时间为早10点到晚上9点，一共有139人参与评价。还有一个名为“和道民宿”，标价580元/晚。
一番周折，记者联系上了和道负责人肖先生，他对此事进行了回应。他表示，这是公司的一个内部招待点，公司一共有三个，他是这三个公司的负责人。
和道主要用于公司内部职工和客户的招待，类似于公司的食堂，餐标是美团上公开的价格，223元/人。
“定这么一个价格，是因为有的客户经常来，说不给钱不好，所以我们定了一个价格，方便用于内部结算。”肖先生说，和道每天餐饮接待量为十几个人，包括喝茶的一共有二三十人。
而随着客户口碑相传，不少客户的朋友前来就餐，于是衍生了一部分对外营业业务。“占我们客流量不到一成。”肖先生说，而将店在美团上挂网，也是想对和道进行部分补贴。“如果说有问题，我们不对外经营就可以了。”
肖先生说，和道开业七八年，从未收到过小区任何的投诉，直到关颖一家入住。
“说我们扰民，主要有两个方面的因素，一是油烟，二是噪音。”肖先生说，油烟机会产生震动，异响比较大，收到邻居投诉后，和道做过一次整改，一是将油烟机装上隔油板和净化器，另外在屋顶上加盖了两层瓦。“整改了还不满意，想跟他们协商还不理你。”
肖先生向记者证实和道的朋友许先生曾经撕下赵强的候选资料。8月23日，和道工作人员到关颖家门口，就“关颖家乱停车问题”上门提意见，双方再次闹到派出所，“我们当时承诺，在10月1日之前整改好噪音和油烟机问题，在此期间，你不要再投诉。”
物业回应
和道非法经营餐厅
曾向工商、街道反映过
成都市中央花园物业有限责任公司城市别墅项目经理宋洪书介绍说，他在这里当项目经理十几年，和道从七八年前租下别墅，用于经营中餐厅。
和道经营餐厅，物业曾经向工商、街道办等相关部门反映过，至于后续，他了解，“因为物业没有执法权，物业也没有办法。”
对于非小区业主，物业不是可以禁止入内?
“人家都报了房号，我没有权利不让人家进吧?”宋洪书说，除了这家餐厅之外，整个小区还有40多家办公公司以及3家民宿，各公司和企业的客户，只需要报房号，即可进入小区。
相关部门对此投诉的回复
市场监管所回应
此前无证据表明它在营业
现在有新证据，马上汇报
武侯区晋阳市场和质量监管所所长张艳华向红星记者证实，8月21日关颖投诉后，12345工单反馈的“和道未办理营业执照”，确实是该所工作人员回复的。
“新来的员工培训不到位，去现场看了没有悬挂营业执照，就说他没有营业执照，未办理营业执照。”张艳红说，后来关颖再次进行投诉，该所重视起来，跟城管等其他部门联合执法，到现场再次核实，发现和道里面有餐桌，但不能据此就认为和道在对外营业。
此前，“除了餐桌之外，还必须要有菜单、价目表以及交易记录等。”张艳华说，因此认为没有充分的证据证明和道在对外营业，无法认定为“无证经营。”
而目前，有了“和道”在美团上的截图等新信息，她表示，这是新的证据。“现在有新证据表明它在对外营业，我们会马上汇报，把它给取缔了。”
